各县(市、区)教育局、开发区教育中心,市直各学校、城区各民办学校:
暑假将至,为做好暑假期间学校安全工作,杜绝各类安全事故发生,保障广大学生生命安全,根据市政府安委会《关于做好当前安全生产工作的通知》(庆安全〔2013〕14号)精神,现就做好我市中小学校暑期安全工作有关事项通知如下:
一、提高认识,全面落实市委市政府主要领导批示精神
6月9日,市委书记虞爱华就进一步加强安全生产作重要批示:请全市各级各部门务必把中央和省领导重要批示精神,丝毫不打折扣落实到位,全力打造平安安庆。市长魏晓明作重要批示:安全工作大于天,请各级政府和部门认真贯彻落实中央、省及爱华书记批示精神,扎实开展好安全生产建设年活动,能抓责任制和责任追究制的落实,切实抓好安全隐患排查,把人民群众的生命财产安全放在头等重要地位。
近年来,暑期学生溺水人数一直居高不下。今年入夏以来,全国各地已发生了多起学生溺水事故,形势严峻。各地各校务必提高认识,切实加强领导,落实责任,严防学生溺水等安全事故发生。各校按照教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求,将防溺水教育等安全教育职责和任务要求落实到学校各管理部门、班主任和学科教师,将防溺水等安全教育覆盖到每一位学生。
二、拓宽渠道,做好假期学生安全家校对接工作
各校要通过家长会、致家长一封信、家访、电话、短信多种形式做好假期学生安全家校对接工作,强化学生家长依法履行监护责任的意识,落实法定监护人责任。通过开展暑期大家访活动,指导家长做好暑期学生安全教育、管理和保护工作。要求家长及时、不断提醒学生注意安全,提高安全防范意识。同时,加强与乡镇、村(居)委会的联系,协调加强水域隐患排查、警示、巡查,共同做好假期学生安全工作。
三、突出重点,深入开展学生安全宣传教育
暑假前,各校要集中开展一次以防溺水、防汛、防交通事故、防地质灾害、防骗、防盗等为主要内容的安全教育,提高广大师生的自我防范意识和能力。
(一)突出重点群体,分类加强教育
一是要突出中小学生群体。针对他们年龄小、自控能力较差等特点加强教育,强化他们的安全意识和自控能力。
二是要突出初中毕业生、高中毕业生群体。针对他们假期长、考试结束活动多、学校监管脱节等特点进行重点强调,进一步落实家长监管责任,让他们假期时刻注意安全。
三是要突出农村留守儿童和城镇在校外租居民房的学生。针对他们父母不在家中,家庭监管难以到位等特点,组织有爱心、有热情、有能力的学校教职员工和社会志愿者与他们保持联系,加强安全教育和督促。
(二)突出重点内容,开展专题教育
一是要突出开展学生暑期防溺水安全教育。通过多种形式,对学生全面开展“四不一会”教育:不在无成人带领下私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,不在上下学途中下江(河)池塘戏水玩耍,学会基本的自护、自救方法。要求学生在不能确保自身安全的情况下,不要自己冒然施救,一旦发现有同学下水游泳要及时劝阻,遇有险情要立即就近呼救。
二是要切实加强交通安全教育。学校要全面普及和强化交通安全常识教育,教育广大学生出行时要时刻注意交通安全,严格遵守交通规则,不要乘坐无牌、无证、超载等存有安全隐患车辆,不违规驾驶电动车和摩托车等。
三是要加强汛期安全教育。要运用多种载体向师生宣传雷击、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的特点和预防知识,教育学生不到危险区域玩耍逗留,在雷雨等恶劣天气情况下要尽量留在家中或其它安全场所,防止事故发生。
四是要加强学生防人身侵害和防受骗教育。教育学生要注意往返途中人身和财物安全,不参与非法传销活动,不参与非法宗教活动,不参与赌博和其他违法活动,不到歌厅、酒吧、网吧等营业性娱乐场所活动。提高学生防范人身侵害、防受骗和自护自救的意识和能力。
五是加强学生正确合法上网教育。教育未成年学生不到营业性网络场所上网。引导学生不登录不健康网站,不玩不良网络游戏,不浏览、不制作、不传播不良信息,不长时间上网。帮助学生增强对不良信息的辨别能力,增强自护意识。
四、加强管理,确保假期学校各项工作平稳有序
(一)规范学校办学行为。严禁各校以任何名目利用节假日组织学生集体补课,严禁各校为社会上各类补习班提供教学设施或场所。凡以上活动致使发生学生安全事故的,将严肃追究有关单位和校长的责任。
(二)加强校园安保工作。对重要财产、资料和设施要妥善保管并加强值班检查。要组织专门力量,加强节假日期间校园安全巡逻,严格执行门卫值班制度,严格控制外来人员无故进入校园,严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。
(三)加强活动管理工作。暑假期间,各校原则上不组织学生进行大型活动,若开展活动事前要制定好周密的计划和应急预案,活动中要采取安全措施,确保万无一失。
(四)加强值班工作。各校要安排好暑假期间的值班和安全巡查工作,严格执行领导节日值(带)班制度,切实加强暑期值班工作,确保信息渠道畅通。各校主要领导和带班领导在节假日期间,必须保证24小时通讯畅通。值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,认真履行请示报告制度,遇有重要紧急情况,要快速反应,稳妥处置。同时,立即向上级主管部门报告,不得迟报、漏报或隐瞒不报。
附:市政府安委会《关于做好当前安全生产工作的通知》(庆安全〔2013〕14号)
安庆市教育局
2013年6月17日
抄报:黄杰副市长、宣以超副秘书长